东西问｜肯尼思·奎因：中美农业合作如何老树发新芽？
中新社得梅因9月25日电 题：中美农业合作如何老树发新芽？
——专访世界粮食奖基金会名誉主席肯尼思·奎因
中新社记者 王帆 陈孟统
经贸合作，特别是农业合作，是中美关系的压舱石。自两国建交起，中美就开启了农业领域的交流与合作。素有“美国粮仓”之称的艾奥瓦州可谓是“老树的根基”，在1983年就与中国河北省签署了姐妹省州协议，并一直保持着交流的活力。
近几年来，中美关系出现了一些逆流和险滩，两国农业合作面临疫情和关税等不利影响。不过，推动农业互利合作一直是两国民众的普遍期待。去年，中美双边农产品贸易额创下464亿美元的历史纪录，表明两国农产品贸易在经历了波折之后重新恢复。
世界粮食奖基金会名誉主席肯尼思·奎因(Kenneth M. Quinn)是中美农业交流合作的见证者。他自1979年起多次访问中国，在2000年至2020年担任世界粮食奖基金会主席的20年间参与了中美之间的许多农业合作。近日，奎因接受中新社“东西问”专访，就两国农业合作、农业贸易、全球粮食安全等话题作出解读。谈到关税问题时，奎因表示，关税会阻碍农产品贸易的发展，他更倾向于开放市场和自由贸易。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：您如何看待中美之间的农业合作？
奎因：美国和中国从1979年开启农业领域的交流。1979年，美国首个州长访华团访问中国，其中包括当时的艾奥瓦州州长罗伯特·雷。1980年，中国省长代表团回访美国，我有幸陪同他们参观了艾奥瓦州。美中在农业领域的合作自此逐步推进。
到了2012年，时任中国国家副主席的习近平在访美期间考察了艾奥瓦州，推动美中关系到达新的高点。当时的美国农业部部长汤姆·维尔萨克与来访的中国农业部部长韩长赋共同签署了《中美农业战略合作规划》，确定了多个合作领域及重点合作项目。
中国经济在过去几十年里迅速发展。无论时光如何流转，美中都要坚持农业合作。我在几十年的职业生涯中深刻认识到，农业合作对实现世界和平以及消除贫困至关重要。为满足25年后全球将近100亿人口的粮食需求，美中需要共同努力，一方面加强农业科研合作和信息分享，另一方面携手应对包括气候变化在内的全球性挑战，助力世界范围内的粮食增产。
位于美国艾奥瓦州府得梅因市的世界粮食奖基金会总部大楼。陈孟统 摄
中新社记者：中美在农业发展方面是否有值得彼此借鉴的经验？
奎因：我认为在农业发展方面，美国模式和中国模式从某种程度上来说是同一种。两国都重视修建路网、培育优质种子、推广新技术。这里不得不提到袁隆平教授，作为世界上最伟大的农业科学家之一，他在杂交水稻研究上取得的成就意义非凡。
中国农学家袁隆平曾获颁世界粮食奖，该奖项被誉为农业领域的诺贝尔奖。图为世界粮食奖基金会总部大楼内的获奖者人物墙，袁隆平位列其中。陈孟统 摄
作为美国传统农业大州，艾奥瓦州最宝贵的经验就是修路。从上世纪三十年代起，艾奥瓦州开始兴修州内公路。这里的公路纵横交错、四通八达，几乎每隔一英里就有一条南北向的路和一条东西向的路。无论从哪个农场出发，我们的农产品都可以很快运至全美各地。
美国农场。贾国荣 摄
中新社记者：过去两年美对华农产品出口反弹，您对此是否了解？农产品贸易对两国关系有何重要性？
奎因：美国对中国的农产品出口规模非常大。说到农产品贸易，农业是发展两国关系、深化两国合作的重要领域，农产品贸易在美中经贸关系中占有重要地位。我们真心希望美中关系朝着积极的方向发展。
中新社记者：您认为关税对美国农户有何影响？
奎因：总的来说，关税会阻碍农产品贸易的发展。我更倾向于开放市场和自由贸易。当然，我们也要做好知识产权保护，一方面要保护科学相关的版权，另一方面也要乐于分享已进入公共领域的研究资料和数据。
2018年中美贸易摩擦期间被置于夹缝中的美国艾奥瓦州农户。廖攀 摄
中新社记者：乌克兰危机引发全球粮食供应短缺，中美两国在粮食安全领域应如何合作？
奎因：首先，美中在政治层面应阐明各自的原则，并彼此做出承诺。之后，美中应大力开展研究交流，让学术机构的研究人员加强互联互通，发表和共享科研成果。我们需要这种合作，应不断创造机会增进合作。
有关粮食安全问题，美中是否可以联合组建代表团前往非洲大陆，与非洲发展银行、非洲绿色革命联盟等机构合作调研，为当地粮食增产提出有效建议？这样在美中高水平专家的共同努力下，两国的资金投入将积极影响非洲大陆的农业生产，也为更多艰苦地区带去农业发展上的帮助。
当然，农业领域的论坛和会议也具有重要意义，美中官员和专家学者可以各抒己见，提出建议，这对我们共同应对粮食安全问题也非常有益。
中新社记者：开展农业合作是否会对两国关系产生积极影响？
奎因：当然，美中在农业领域开展切实有效的合作，对两国关系的各个方面都将产生积极影响。既然确认这是一种积极影响，我们就应当推动和加强合作。
这让我想起曾经出席会议时对非洲国家的领导和官员说，美中关系当前面临挫折和困难，为何非洲发展银行、国际农业发展基金等机构不邀请美中官员一起，在非洲的土地上就农业问题进行对话。也许，非洲国家能让美中更好地聚到一起。
2021年，江苏农业国际合作洽谈会开设网上直播间。耿玉和 摄
中新社记者：中美有哪些农业方面新领域值得挖掘？
奎因：农业科学有很多前沿领域值得两国去挖掘。美中应当共同努力，合作研究。有些实验可以在这个国家的某省份进行，有些可能更适合在别的国家进行。若两国携手取得研究成果，应当共同报告，并一起评估如何有效利用这些技术。(完)
美国民众在一家农场采摘草莓。廖攀 摄
受访者简介：
肯尼思·奎因(Kenneth M. Quinn)，世界粮食奖基金会名誉主席，一名拥有逾30年经验的资深外交官，曾出任美国驻柬埔寨大使、美副助理国务卿以及白宫国安会成员。2000年退休后，他担任世界粮食奖基金会主席长达20年。